《治世以大德,不以小惠.》是什么意思,出处是出自哪里?

晋·陈寿《三国志·蜀书·后主传》裴松之注引《华阳国志》:“丞相亮时,有言公惜赦者,亮答曰:‘治世以大德,不以小惠。’”

治理国家要从国家的大处着眼,广施大德,不能用小恩小惠来博取人心。