《知者作法,而愚者制焉.》是什么意思,出处是出自哪里?

《商君书·更法》:“知者作法,而愚者制焉;贤者更礼,而不肖者拘焉。”

知:同“智”。作法:制订法令。制:受制、服从。引文两句的意思相同。都是说,聪明的人制订礼法,普通老百姓遵从。这里的意思是变法要下决心,不要怕人反对。