《为川者决之使导,为民者宣之使言.》是什么意思,出处是出自哪里?

《国语·周语上》:“防民之口,甚于防川,川壅而溃,伤人必多。民亦如之。是故为川者决之使导,为民者宣之使言。”

本段大意:为君王的不能不让百姓议论朝廷之事,应该让他们把要说的话说出来。为川者:治河的人。决:疏浚。导:流通。宣:开导。本条大意:治河的人要疏浚河道,使水流通;治国的人要开导百姓,使之畅所欲言。这是说不能堵塞人们的嘴不让他们议论。本条两句可以分开单使用。