《啧室之议》原文与赏析
齐桓公问管子曰：“吾念有而勿失，得而勿亡，为之有道乎?”对曰：“勿创勿作，时至而随。毋以私好恶害公正，察民所恶，以自为戒。黄帝立明台之议者，上观于贤也;尧有衢室之问者，下听于人也;舜有告善之旌，而主不蔽也;禹立谏鼓于朝，而备讯也;汤有总街之庭，以观人诽也;武王有灵台之复，而贤者进也。此古圣帝明王所以有而勿失，得而勿亡者也。”桓公曰：“吾欲效而为之，其名云何?”对曰：“名曰啧室之议。曰：法简而易行，刑审而不犯，事约而易从，求寡而易足。人有非上之所过，谓之正士，内于啧室之议。有司执事者，咸以厥事奉职，而不忘焉。此啧室之事也，请以东郭牙为之。此人能以正事争于君前者也。”桓公曰：“善。”(《管子·桓公问》)
.JPG)
【注释】明台：传说为黄帝听政、询事、征求意见的地方。衢室：传说是尧设立的征询民意的处所，因建于衢(大街)而得名。谏鼓：进谏之鼓，供有谏言者击鼓进谏。总街之庭：汤所设立的听询百姓意见的处所。总街：指街巷的中心地区。复：汇报。啧(zé)：议论者的呼叫声。啧室：多人集议之处。求：征求，指征收赋税。内：通“纳”。
【译文】桓公问管仲说：“我想拥有天下而不失去，得到权力而不灭亡，有办法做到吗?”管仲回答说：“不需要开创，不需要倡导，等到时机成熟就随机行事。不以个人的好恶侵害公正原则，要了解民众厌恶什么，以便自己引以为戒。黄帝建立了明台的议政之所，可以从上面了解贤士的看法;帝尧建立了衢室的询问之所，可以从下面倾听民众的呼声;帝舜设有鼓励人们进谏的旌旗，这样君主就可以不受蒙蔽;大禹在朝廷设立了谏鼓，以备人们上告时使用;商汤建有名叫总街的厅堂，可以用来了解人们的批评;周武王设立了灵台的汇报制度，贤能的人由此得以进用。这就是古代圣帝明王能够拥有天下而不失去，得到权力而不灭亡的原因。”桓公说：“我也想效法他们实行这样的制度，应该叫什么名字呢?”管仲回答说：“名称就叫‘啧室的非议’吧。也就是说：国家法度要简明而易于推行，刑罚要审慎而无人犯罪，政事要简约而易于顺从，征收赋税要少而容易交齐。老百姓中间有非议君王过失的，就称之为正直之士，把他们的意见都纳入‘啧室的非议’来处理。负责办事的官员，都要把受理这种事情作为本职工作，而不得轻慢。这项啧室的事务，请让东郭牙来主管。此人敢于为了正义的事情在君主面前据理力争。”桓公说：“好。”
【评说】桓公勇于设立纳谏制度，表现出重视民众舆论的政治风范，又能够得到管仲这样的谋臣的辅助，成为春秋霸主也是情理之中的事。顺民意、得民心，体察民情，就像舟浮于水上，顺水而行，有什么难处呢?