4．领导要以民为本
维护群众利益高于一切；关心群众疾苦重于一切；
解决群众困难先于一切；为群众办实事大于一切。
领导要以民为本，想群众之所想，急群众之所急，谋群众之所求，干群众之所需。要站在爱民、为民、利民的立场想问题作决策，依法公正、公平办事。为百姓办事是领导的责任，只有真正深入民众之中，才能察准民情，听到民声，化解民怨，解决民困。周恩来患绝症要动手术时，听说云南个旧锡矿的矿工得了肺病，十分难过，他在手术室指示北京医院赶快派医疗队为矿工诊治。北京医院李冰院长感动得痛哭流涕。这就是周恩来的人格魅力。难怪在举行遗体告别仪式时，围绕安卧在鲜花丛中的周恩来的遗体，群众的泪水把地毯洒湿了一米多宽的一圈。难怪会出现“十里长街送总理”，天地同悲的动人一幕。
皮定均将军在担任兰州军区司令员时，到甘肃张掖视察地形，吉普车进山，山民聚而围观，破衣烂衫，十多岁的女孩衣不蔽体。将军不悦，问地方官员：“何不着衣？”对方答：“此乃傻女。”将军下车走进山民家，屋内数妇人盘腿坐于炕上，无一起迎者。见将军到，用双手将衣襟拼命往下拉。原来都未穿裤子。将军怒问地方官员：“看到了没有，你们这里的女人没有裤子穿。”地方官员惶恐回答说：“这里的老百姓就是这个习惯。”将军大怒：“你家的女人有没有这个习惯？！”该地方官员哑然。
当晚回家，皮定均翻箱倒柜，收罗所有旧衣服，与国家配发的全家人布票，全部捐给了张掖山民。