〔注释〕厉王(？—前828)：周厉王，周恭王的曾孙，名胡。召(shào)公：周厉王的卿士，名虎，谥号穆公。召又作邵。堪：能忍受；命：政令。卫巫：卫国的巫师。以目：用目光示意。弭(mǐ)：制止，消除。障：阻塞。宣：疏通。列士：指上士、中士、下士。士是下层官员。瞽(gǔ)：乐官太史。史：史官。师：少师，为三公之副，官位高于卿。箴(zhēn)：规劝。瞍(sǒu)：没有瞳人的盲人。矇：有瞳人却看不见东西的盲人。百工：犹言百官，古代官的总称。亲戚：指与天子有亲属关系的人。补察：弥补天子的过失，审察天子的施政。耆(qí)艾：老年人。这里指年高有德的老臣。修：劝诫。原：高而平坦的土地。隰(xí)：低洼潮湿的土地。衍：低而平坦的土地。沃：有河流灌溉的土地。阜：盛多，丰厚。胡：怎么。与：党羽，同盟者。彘(zhì)：地名，在今山西省霍县地区。

(施忠连)

 

〔鉴赏〕这是中国历史上第一篇全面、深刻、有力地批判统治者钳制百姓意见的文章，是中国思想史上最早维护人民言论自由的经典性的不朽著作。

厉王是西周后期一个臭名昭著的君王，他贪婪暴戾，重用佞臣荣夷公等人，实行山水财货专利政策，霸占公有的山地江湖，禁止百姓采樵渔猎，断了他们的生计。人民自然非常不满，要谴责厉王的罪行。但是这个无道之君不仅不有所顾忌，有所收敛，反而变本加厉，派人监视百姓的一举一动，发现有人批评朝廷就加以杀害，一时全国笼罩于恐怖之中，人民在路上都不敢讲话，只能以眼色示意。厉王志得意满，以为人民已经屈服于他的淫威之下。

对于厉王的倒行逆施，召公从六个方面指明了他对百姓意见的压制绝不会得逞，也不合乎事理，从而论证了人民表达自己对政府的不满是他们的正当权利。

第一，人民的愤怒情绪用武力来压服，不仅不会平息，反而会更加激烈。正是出于这种想法，他把不满的人民比为滔天的洪水，而把政府的镇压比为“障”，即阻塞，越是阻塞，积聚的洪水就越多，最后必定会造成“川壅而溃”的后果。在这里召公实际上表达了人民的意志不可违背、人民的力量不可战胜的信念。

第二，召公指出政府的职能就是反映民意，传达民情，而不是相反。他在讲话中具体而详尽地列举了各级政府官员在搜集百姓意见、弥补中央政府施政缺失方面的职责。他提出：“为川者决之使导，为民者宣之使言”，在他看来，从中央到地方的各级政府就是疏通人民不满、意见的渠道，而周厉王钳制民意完全违背了治国理政的基本准则。

第三，人民对国事发表自己的意见是他们的天然权利，不可剥夺。召公的看法是“民之有口也，犹土之有山川也”，他们心里怎么想，嘴上就怎么说，对政事考虑成熟了就表达出来，这是十分自然的事情，政府没有任何理由加以禁止。

第四，召公从正面论述了人民是国家之本，财用之源，应当加以关心、爱护，不能加以压迫和掠夺。在他看来，听取百姓的意见，调动他们的积极性，“财用于是乎出”，“犹其有原隰衍沃也，衣食于是乎生”。显然，与人民为敌，就等于自毁根本，自堵财源。

第五，人民的意见是判断政事好坏的标准。老百姓指责统治者表明朝廷施政出了问题，所以召公说：让百姓用嘴发表意见，国家政治的好坏才能比较出来。这样，听取人民的意见就成为清明政治的首要前提，正像召公所说，根据百姓的意见，“行善而备败，所以阜财用衣食者也”。

第六，强行压制不同意见，最终将陷入极端孤立的境地。召公警告厉王说，“若壅其口，其与能几何？”就是说还有谁会支持你呢？历史证明了召公的预言，三年后厉王的暴虐统治在人民起义中被推翻，他被流放到彘，后来也就在那里死去。

召公这篇谏言很有逻辑性和说服力。它继承了西周初年形成的敬德保民观念，丰富和发展了民本思想，后世“民可载舟、民可覆舟”的思想与之一脉相承。它为后世反对专制君主压制百姓言论的行为提供了锐利的思想武器，三百年后郑国子产就是根据召公所说，赞成郑国百姓在乡校中议论政事，甚至把发表不同政见者称为“吾师”(见《左传》“襄公三十一年”)。

从艺术上说，这篇文章也很精彩。它的语言形象，生动，简练，如作者对周厉王镇压人民的过程没有多费笔墨加以描写，而是抓住最能表现其后果的细节、人们敢怒而不敢言的神态，仅用“道路以目”四个字就把当时镇压人民的残忍、血腥和恐怖真实地描绘出来。在此以后的数千年中这四个字就成了极富表达力、使用率很高的成语。

这篇文章在比喻的使用上也非常成功，尤其是它把谴责厉王的人民比为洪水，人们从中完全可以感受到受到镇压的人民群情激愤的样子，他们当中蕴藏的无穷力量，甚至可以想见这股力量摧枯拉朽、势不可挡的气势。当然，独夫民贼从中也会感觉到巨大的危险和恐惧。

文章塑造的人物形象鲜明，一个成为中国历史上压制人民意见的暴君典型，一个则是忧国忧民、敢于直言进谏的智者的典范。此外，文章叙事详略得当，结构完整。总之，它也是中国文学史上一篇杰作范文。