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论用兵事宜劄子

论用兵事宜劄子

  臣窃以今日之事,有不可轻改者曰用人,有不可不决策者曰进跸,有不可不深虑者曰荆襄,有不可不急治者曰兵赋。

  自古人君相与图进取之计,必有一定不易之规模,知一胜一负为兵家常势,故小胜不为之喜,小败不为之沮。秦穆用盂明,三败而后霸西戎。汉高争天下,屡败而后禽项羽。诸葛亮才兼文武,而有马谖街亭之败,至于上表自劾,蜀主不废之,卒能与吴、魏抗衡,而功盖三分之国。国朝范仲淹、韩琦皆一代名臣,俱有材畧,其经畧西夏也,而亦有任福三川之败,仁祖不废之,卒能臣元昊而安中国。此皆规模素定于胸次,故能妆异日之大功。臣闻前日淮甸之师,一月三捷,宿州不利,盖亦兵家胜负常势也,异议者遂从而摇撼将帅之臣,且谓大将不还,以贻圣虑。今李显忠、邵宏渊及诸统制军马已回濠、泗矣,亦足见小人幸灾乐祸,扇为浮言,务在中伤,不可不察也。恭闻陛下遣中使给御札,慰安张浚,抚劳将士,仍放显忠等罪,悯其血战之劳,而赦其一眚之愆,真得前古帝王御将之道矣。然外议詾詾,谓陛下宣召杨存中,欲用为主帅,臣窃料圣意必不然。然当(原误作常,据雍正本、四库本改。)人情纷扰之际,不能无市虎之惑。既而闻之,初欲除荆襄宣抚,又改御营使,及闻边报稍宁,其议(原误作招,据雍正本、四库本改)遂寝,疑者虽稍息,而不能无虑焉。存中为将罔功,天下皆知之,黩货无厌,交结中外,爵位已极,而求进不已,彼其心但幸国家之有祸,遂欲投隙而进,亦何求而不得耶!御营使不已,必将有大于此者,命令一出,必失军民之心,使江淮、荆襄、陇蜀将士闻之,必致解体。且谓朝廷因王师小衂,而遽欲变易大帅,非所以安人情、威戎虏也,臣所谓不能无患者在此。建炎、绍兴间,太上皇巡幸,止用宰相、枢密为御营使,李纲、朱胜非等尝为之。陛下将为视师之举,宜遵用故事,以两府大臣兼之足(四库本作隆)矣。朝廷虽乏才,其可以此轻处存中辈耶!此事尤在圣心素定,不可变易于仓卒之间,此臣所谓不可轻改者曰用人也。

  臣闻天下之势,不在国之强弱,而在气之如何。气振,则转弱而为强;气沮,则变强而为弱。股至强,而惧则慄,气馁之也;髮至弱,而怒则冲,气激之也。景德问,契丹举国南寇,王钦若请幸金陵,陈尧叟请幸蜀,以避其锐。真宗以问寇準,準,曰:「谁为陛下画此策者,罪可斩也。今胡虏近迫,四方危心,当励众御敌以卫社稷,惟当进尺,不可退寸,奈何欲委弃宗庙,远之楚蜀。銮舆回转一步,则万众云散,四方瓦解,楚蜀尚可至耶?」真宗善其计,乃幸澶渊,将士鼓勇,射杀挞览,(四库本作达兰。)虏众遂退,此作气以破敌,转弱而为强之尤者也。前年太上皇下亲征之诏,为建康之幸,作士气以走胡骑,盖得策矣。惜(原衍一议字,据雍正本、四库本删。)乎议者不建远大之计,而遽回临安也。陛下前日下诏视师,中外鼓舞,秋凉进发,或者犹以为迟。今王师退保濠、泗,督府远在盱眙,陛下宜速进跸以幸建康,居六朝帝王之宅,据东南形势之胜,可以援吴、蜀,可以控四方,可以远海道之虞,可以壮淮甸之势,四方闻之,孰不增气。至若百司之众,在今宜省,犒军(四库本作犒赏)之费,比旧宜节,庶几万骑易动,如圣训所谓当如创业时,此臣所谓不可不决策者曰进跸也。

  臣闻荆、襄居天下形势之中,乃古今必争之地,万一虏人乘虚而入,使川、陕隔绝,则东南之势孤矣。近闻朝廷既罢汪澈,命张浚兼都督之,使令出于一,固已得策,又用王彦知襄阳,议者以为得人。又闻以彦节制赵撙,则或以为不可。撙久在荆、襄,得士卒心,彦自外来,遽令受其节制,恐武臣气不相下,或生衅端,兼张浚在淮,去荆、襄远甚,或有机会,恐关报失期。臣谓宜于前两府侍从中,择一重臣威名稍着者,以为宣抚,既以浚督之,又以重臣制之,使彦与撙辈各当一面,则荆、襄可以无虞矣。今朝廷知备淮甸而逮荆、襄,此臣所谓不可不深虑者此也。

  今国家大则为进取之图,次则为守御之计,然议论及兵,则其言必怯者,以其所乏者兵与财也,则兵不可以不招,财不可以不理。窃闻西北归附之民,有可以为兵者众,督府及诸将不敢多募之者,惧国家有养之之费也。然今日之势,有不得不宜命张俊谕江淮、荆襄诸将,招其可用者而籍之,汰其无用者而民之,纵未至多,亦可补填折伤之额。又东南之民亦有可用者,如江西、福建及台之仙居、婺之东阳诸处,其人皆健而善闘,往往曹聚于茶商盐贾间,可令守帅之臣,重其直以招之,必有应募者。广、海诸寇,有就招安者,可从而籍之,州县有犯茶盐禁者,贷其罪而兵之,亦可以少补军籍也。至如财者,臣以为生之不如节之,今国家比天下全盛太平无事时,非不节约,比祖宗创业艰难时,则可省非一也。乾德、开宝间,宫人不满二百,犹以为多,左右内臣止有五十余员,止令掌宫掖,未尝干预政事,官殿内惟挂青布(原误作市,据雍正本、四库本改)缘帘,徘绢帐,紫细褥。今宫人之敷,内臣之员,岂能尽如艺祖时乎?臣前日曾奏欲圣躬亲率之者,盖欲以艺祖为法也。近日台谏所议裁减,虽日计不足,而岁计有余,亦不为无补。然奏已上而未行者,岂以众怨所在.而朝廷不敢当耶?今疆场未静,上下同忧,权宜裁减以纡国用,台谏既以身任怨,大臣何避之有?至如理财之术,莫如遴选板曹,臣前日与谏臣共留赵子潇者,诚恐今日理财之臣,未必贤于子潇也。迩(原作似,据雍正本改)阅海寇稍息,不若别择代者而还子潇,不唯可以理财,如旦夕车驾进发,(原衍辇发二字,据雍正本,四库本删。)辇毂之下,谋议之寄,议者谓非子潇不可也,此臣所谓不可不急治者此也。

  臣所陈四事,愿陛下付大臣议之,如有可採,乞赐施行。