胡安·维森特·戈麦斯(Juan Vicent Gomez,1857—1935),委内瑞拉共和国前总统,军事独裁者,有“安第斯山暴君”之称。
1857年7月24日,戈麦斯出生于委内瑞拉塔奇腊州圣安东尼奥镇附近的一个贫苦农民家庭。有兄妹九人,他是长子,因家境贫寒,没有受过正规教育,只跟母亲和邻居的一个姑娘学了一些文化。戈麦斯从小寡言、刚强,经常帮助父亲干活,不满10岁就和父亲一起赶着牲畜到镇上出卖。1879年父亲去世后,戈麦斯继承父业,继续从事牲畜贩卖活动。因经营投机买卖和进行走私贸易获利,到1883年已成为当地颇有影响的农场主兼商人。
1886年,戈麦斯结识律师西普里亚诺·卡斯特罗,并成为至交。卡斯特罗曾在国民议会任职,是个十足的权欲狂。同年4月,代表大地主利益的委内瑞拉总统克利斯波辞职,并推举住在巴黎的古斯曼继任总统。卡斯特罗乘机准备夺取政权,从而爆发了一场代表委内瑞拉不同地主利益集团间的夺权斗争。
6月8日,卡斯特罗在古斯曼回国前召集同伙,从其家乡因德彭登西亚起兵,途经戈麦斯家乡时迷了路。卡斯特罗请戈麦斯当叛军的向导,并请戈麦斯给予经济资助,答应事成后给戈麦斯高官厚禄。戈麦斯做官心切,同意了卡斯特罗的要求。8月27日,古斯曼回国,举兵征讨卡斯特罗。卡斯特罗难以招架,被迫遣散军队,转入地下,准备伺机再起。戈麦斯继续支持卡斯特罗,通过走私贸易给卡斯特罗购买大批武器。
1892年3月,克里斯波再次当选总统,他继续镇压卡斯特罗的叛乱活动。戈麦斯在国内无法容身,便抛弃庄园,携带贵重物品,与卡斯特罗一起,逃往哥伦比亚。戈麦斯在哥伦比亚从事畜牧业生产,很快又发了横财,成为卡斯特罗的经济支柱。
1899年5月23日,卡斯特罗组织了一支队伍,自任总司令,戈麦斯任副总司令,他们率部从哥伦比亚向委内瑞拉进军。24日凌晨,暴动队伍横渡塔奇腊河,占领卡帕乔,暴动人员由数十人增加到180人。5月至8月,暴动队伍在安第斯山附近地区接连获胜,当地一些农场主、小商人和学生加入暴动队伍。暴动人数扩大到2,000人,并向巴伦西亚继续推进。10月22日,进入加拉加斯,推翻了继任总统安德拉德为首的政府,卡斯特罗上台执政。
戈麦斯是卡斯特罗政府的重要成员。他最初担任首都联邦区长官,1900年任塔奇腊州州长,1902—1908年任政府军司令,从1904年起担任第一任副总统。在任职期间,他积极协助卡斯特罗在国内实行独裁统治。他们监禁敌视政府的新闻记者,开除反对政府搞军国主义的学生,关闭了加拉加斯大学,在国内强行发放公债。
这一切引起各阶层人民的不满。政府军军官埃尔南德斯乘机募集部队,反对卡斯特罗政府的统治,经过六个月的战斗,被政府军镇压。1901—1903年,在美国和欧洲一些国家的支持下,政府军将领曼努埃尔·安东尼奥·马托斯在“解放革命”的名义下发动内战。马托斯从英国购买船只,使用哥伦比亚护照,装载大量枪枝弹药,开往马提尼克,最后在委内瑞拉沿海地区登陆,向政府军发起进攻。1903年7月,戈麦斯消灭了反政府军的主力部队。委内瑞拉的政局逐步趋于稳定。
卡斯特罗上台时,国库空虚,公共债务近两亿博利瓦①,相当于1898—1899年度国家公共收支预算的四倍。1900年以后,外债紧逼,无力偿还,卡斯特罗以外国公司破坏政府镇压叛乱为由,下达了从1902年3月1日起,中断清还债务的命令。同年12月,德、英、意对委内瑞拉实行军事封锁,美国也同委内瑞拉发生冲突。从1903年起,卡斯特罗政府还提高了咖啡和可可的出口税,激起了种植园主的不满。加之虫、旱灾害不断发生,造成农业的歉收。卡斯特罗政府处于内外交困的境地。
1906年春天,卡斯特罗政府内部分裂为两派:亲卡斯特罗派和亲戈麦斯派。1908年11月24日,卡斯特罗去德国治病,由戈麦斯主持政务。戈麦斯利用群众对卡斯特罗的不满,于12月初监禁了卡斯特罗派的重要人物,自行执政,在国内组织反卡斯特罗的游行示威。卡斯特罗闻讯后,打电报给亲信卡德纳斯,密谋暗杀戈麦斯。戈麦斯获悉后,于12月19日晨,率领总统卫队,冲进卡德纳斯住所,将其逮捕。戈麦斯夺取了政权。
戈麦斯一上台,立即网罗各界人士组成所谓“复兴政府”。为了维护地主阶级和帝国主义的利益,他采取了一系列政治和经济措施。释放了全部政治犯,邀请政治流放犯回国,并把其中许多有影响的人物,包括埃尔南德斯和马托斯在内,让他们在政府中任高级职务。鉴于人民厌恶战争,渴望和平与安定,戈麦斯提出了“和平、团结和工作”的口号。他所谓的“和平”,就是摆脱从1892年以来一直笼罩着委内瑞拉的内战威胁;“团结”就是结束国家的长期分裂状态以及党派之间的内争和仇恨;“工作”就是使委内瑞拉人民在没有任何干扰和威胁的情况下从事劳动。
在这些漂亮的口号下,戈麦斯着手进行某些改革。1909年,他制定了新宪法,把行政单位从13个州增加到20个州,把他的亲信都安插到政府和军队的重要岗位上,形成以戈麦斯为核心的统治集团。他建立议会,把重要的军事首领拉进议会,使他们获得地位而失去实权,以便巩固自己的统治。为了取宠人民,他把总统任期从七年缩短为四年。戈麦斯进行的这些改革一度促进了国内的稳定,受到人民的支持。在这个基础上,戈麦斯举行大选,他成为唯一的候选人,当选1910—1914年的总统。
从1910年到1935年,委内瑞拉的政权实际上一直掌握在戈麦斯手中。1915年,戈麦斯重新当选为总统,为了从形式上维护“总统不得连选连任”的规定,他让其亲信维多里诺·马克斯·布斯蒂略博士任总统,自己任军队的司令,实际上继续控制政权。1922年,戈麦斯当选总统,直至1929年。1929年议会又选举戈麦斯为总统,他表示拒绝。经过一番“谦让”,由他提议,让加拉加斯的律师胡安·巴蒂斯塔·佩雷斯执政,他继续执掌军权。1931年6月,佩雷斯无法应付1929年开始的世界经济危机对委内瑞拉的冲击,被迫辞职,戈麦斯再次出任总统,直到1935年。
戈麦斯十分重视加强对政府军的控制。执政初期,他在加拉加斯开办军事学校,收罗富家子弟,学习军事技术,并从国外购买军事装备。学员毕业后,分配到政府军任职。为保护自己的安全,他专门建立一支装备精良、待遇优厚和数目庞大的警备队。依靠政府军,戈麦斯打击异己,消灭地方势力,镇压人民的反抗,维护了个人的独裁统治。
1912年,戈麦斯不定期地封闭了加拉加斯大学。1913年,他因与联邦议会的关系破裂,监禁并流放了许多议员。当年7月11日,记者拉斐尔·阿雷瓦洛·冈萨雷斯在报纸上提名青年律师费里克斯·蒙特斯博士作总统候选人,被关进监狱,这个候选人被流放。同年,戈麦斯借口卡斯特罗要“入侵”而暂时停止了全部公民权利,禁止一切政党和工会活动,不准对政府提出任何批评,所有出版物必须经过严格检查,一切进步活动都遭到政府的镇压。在他统治期间,成千上万的人遭到监禁和流放,甚至被处死。仅在卡贝略港的利贝尔塔多尔、马拉开波的圣卡洛斯和加拉加斯的拉罗东达三个城堡中,被囚禁的人数高达38,000人。人民为躲避其暴政,纷纷逃向国外。据统计,1925年在哥伦比亚避难的委内瑞拉居民就达25,000户以上。委内瑞拉人民咒骂他是“安第斯山的暴君”,称他的统治时期为“黑暗时代”。
戈麦斯上台后采取了一系列经济改革措施。为了扩大对外贸易,他取消了从1902年12月起由于外国的封锁而实行的战争税(它使进口产品增加税收30%),取消对可可、咖啡和皮革征收的出口税,取消政府对烟草以及其他消费品和奢侈品的垄断权。
为了便于吸收外资,戈麦斯政府于1909年4月19日在开发部建立了一个矿业局,允许外国企业扩大其在委内瑞拉的活动范围;把石油租让地转让给外国公司,对外国公司在委内瑞拉开采石油给以各种优待。1920年,戈麦斯颁布石油法,保证外国人的产权,规定很低的出口税。这些措施,为外资开发委内瑞拉的石油打开了方便之门,使委内瑞拉的石油工业获得迅速的发展。1921年,委内瑞拉石油年产量100万桶左右,到1928年,总产量达到1.37亿桶以上,跃居世界第二位。到戈麦斯去世时,委内瑞拉石油产量每年约为1.48亿桶。英、美石油公司在委内瑞拉的租让地总面积达22,000平方英里以上。戈麦斯统治期间,完成了由农业经济向石油经济的转变,为现代委内瑞拉的经济结构奠定了基础。委内瑞拉经济学家和社会活动家多明戈·阿尔贝托·兰赫尔称“戈麦斯是当代委内瑞拉之父”。
由于石油工业得到迅速发展,戈麦斯统治时期,委内瑞拉的财政收入迅猛增加。据统计,委内瑞拉的国库收入从1921年的1,300万美元增加到1936年的五亿多美元,戈麦斯还清了全部内债和外债。戈麦斯及其亲信通过侵吞国家财产变成了百万富翁,仅他个人的财产价值达二亿美元。
戈麦斯对外紧紧依靠美国,并注意改善同其他国家的关系。他发动政变后,立即要求美国给予支持。不到10天,美国的巡洋舰驶抵拉瓜伊拉港。1909年2月13日,戈麦斯在加拉加斯同美国签订了一项议定书。戈麦斯答应美国政府向委内瑞拉提出的无理要求,其中包括取消美国贝穆德公司因损害委内瑞拉民族利益而应向委内瑞拉政府缴纳的赔偿费。1909年4月,当卡斯特罗企图回到委内瑞拉重掌政权时,美国政府支持戈麦斯,出动军舰阻止卡斯特罗进入委内瑞拉和其他美洲国家。戈麦斯执政后,着手解决同哥伦比亚、荷兰以及法国的关系,废除了阻碍同这些国家进行贸易的法律。
1935年12月17日,戈麦斯病死在马腊凯。人民群众拍手称快,游行庆贺。在群众的强烈要求下,议会颁布法令,决定由国家没收这个独裁者的全部财产。