周易·觀卦第二十·《象》曰:風行地上，觀；先王以省方觀民設教。
【译文】 《象传》说： 和风吹行地上(万物广受感化)，象徵 “观仰”;先代君王因此省巡万方、观察民风、设布教化。
【注释】 ①风行地上，观——释《观》卦上巽爲风、下坤爲地之象。《诚斋易传》：“风行地上而无不周，故万物日见。” ②省方观民设教——这是说明 “先王” 效法《观》卦“风行地上”之象，省视万方，示民以教，使百姓有所“观仰”而顺从教化。《诚斋易传》： “天王省天下而无不至，故天下日见;圣人随其地观其俗，因其情设其教，此省方之本意也。”
【说明】 《大象传》所阐发的“观民设教”之义，已经把下观上与上观下融合爲一体，表明居上者先须广泛省察下情，纔能正确地设教于民，让“天下” 观仰。由此似可推考《诗经·国风》的采辑宗旨。刘牧指出：“风行地上，无所不至。散采万国之声诗，省察其俗，有不同者，教之使同。”(《周易义海撮要》引)