顺治帝,名福临,是太宗皇太极第九子,谥世祖。1643年在盛京 (今沈阳) 即位,这一年他才是个6岁的孩子,故由叔父多尔衮、济尔哈朗摄政。
多尔衮攻入北京后,一方面向盛京报告,一方面抓紧修治紫禁城宫殿,议定迁都,派辅国公屯齐喀和托等到盛京奉迎顺治。九月十日,顺治帝在众臣簇拥下起驾,途经10日,一路浩浩荡荡到了北京。多尔衮率领在北京的诸王、贝勒、贝子及文武大臣先至通州 (今北京郊区通县) 迎驾。又经过一番紧锣密鼓的准备,于十月初一,这个年仅7岁的顺治皇帝,在北京的紫禁城太和殿即位。亲诣南郊祭告天地。初颁《时宪历》,尽除明末三饷、厂卫等弊政,建立太庙,定都北京。顺治皇帝论功行赏,加封多尔衮为叔父摄政和硕睿亲王,进封济尔哈朗为信义辅政亲王,恢复豪格爵位,晋封阿济格、多铎为亲王。对投降的明朝官吏吴三桂、孔有德、耿仲明、尚可喜等,皆进封了不同的爵位。
此时朝廷大权全部集中在多尔衮手中。早在顺治帝进京前,多尔衮所定的 “清从明制” 的基本国策,完全得以执行。
在制定清初的国策过程中,大学士洪承畴起了重要的参谋作用。