离树别党，倾国之道也

1．君正臣从谓之顺，君僻臣从谓之逆

晏子很重视领导集团内部、国家与人民以及国与国关系之间的协调。他认为国家内部的团结协调是治理国家的重要原则，他说：“离树别党，倾国之道也。”（卷第一，第26页）一个国家或团体任何时候都要坚持在正确原则基础上的团结与统一，反对各自为政或分裂割据，否则就会败亡。统一团结的思想基础是公正与无私，在涉及重大原则和人民根本利益的问题上，不能为一己之私而损公正。晏子批判某些统治者“厚藉敛而托之为民，进谗谀而托之用贤，远公正而托之不顺，君行此三者则危。为臣比周以求进，逾职业（超越职权）防下隐利而求多，从君不陈过而求亲，人臣行此三者则废”（卷第三，第148页）。

晏子强调领导集团内部关系的根本原则是公正，正与公是紧密相连的，无公也就无所谓正。“君正臣从谓之顺，君僻臣从谓之逆。”（卷第一，第17页）领导集团内部关系的另一方面是相互信任和相互支持，齐景公问晏子：“临国莅民，所患何也？”晏子对曰：“所患者三，忠臣不信一患也；信臣不忠二患也；君臣异心，三患也。”（卷第三，第171页）上对下要信任支持，下对上要忠于职守，上下左右形成力量的合力点，只有这样，才能实现领导目标。

2．君臣同欲，百姓无怨

晏子在谈到一个国家内部关系时曾说：“一意同欲，若乎私家之政。”（卷第三，第142页）国家政策法令正确，大家团结一致，奔向一个共同的目标，治理国家就像治家一样，“君臣同欲，百姓无怨”（卷第三，第171页）。各级官吏必须深刻理解，坚决全面，执行中央的政策法令。孙子也说过：“上下同欲者胜。”《周易》指出：“二人同心，其利断金。”所谓“同欲”，其政治理想、政治信念必须建立在科学世界观、历史观的基础上，合乎历史发展的规律，适应人民大众的需要和利益。没有共同的理想、奋斗纲领和目标，以及群众基础，就无所谓“同欲”“无怨”。要把“同欲”落实为行动，做到“君子动而世为天下道，行而世为天下法，言而世为天下则”（《中庸》），同时要建立统治集团内部上下的团结协作和谐关系，注重沟通交流的科学管道，做到“上下交而志同也”（《周易》）。

晏子提出了“君臣同欲，百姓无怨”这一深刻的道理，从历史上看，这是很难做到的。有时统治者虽有良好的政治主张，但缺乏坚定的决心和措施，特别统治集团内部和各级官吏的自私本性，阳奉阴违，甚至各树私党，专谋私利，鱼肉人民，百姓不可能“无怨”，这是剥削阶级的本性决定的。

3．其政任贤，其行爱民，其取下节，其自养俭

齐景公问晏子，贤君之治国若何？晏子对曰：“其政任贤，其行爱民，其取下节，其自养俭。”（卷第三，第152页）爱民是多方面的，首先是从路线政策方面体现，只有原则政策，没有严格法制与具体措施，爱民也只是一句空话。其次，爱民必须任贤，官不贤廉，政策再好，人民也得不到实惠。在经济政策方面，爱民就要多予少取，鼓励勤劳生产经营，提倡节俭，发展事业也要根据需要与可能，量力而行。“其取下节”，收取要有节制，不可竭泽而渔，晏子指出：“穷民财力以供嗜欲谓之暴，崇玩好，威严拟乎君谓之逆，刑杀不辜谓之贼，此三者，守国之大殃。”（卷第二，第67页）统治者对人民的收取应保持一定合理的限度，以促进社会经济的稳定持续发展。国家经济政策的出发点是强国、富民、养民，真正的爱民不只是停留在纸上和嘴上，而要体现在各级官员执行爱民政策的行动上，使百姓得到看得见摸得着的利益与实惠。

节俭清廉，司法公正、惩恶扬善，也是爱民的一个重要方面，要在全社会形成勤劳节俭，礼让谦和，热爱国家，关爱社会，敬老尊贤，扶贫济困的良好风尚。

4．举事不私，听狱不阿，节取民而施之，权有无均贫富

晏子多次指出，从政行事要公正无私。“离树别党，倾国之道也”，国家政策法令，必须统一严格，不许阳奉阴违，取其所好。做到举事不私，听狱不阿，真正做到惩罚犯罪，保护忠良，使“贵不凌贱，富不傲贫，功不遗罢（不以有功谴责无功），佞不吐愚（聪明的不唾弃愚笨的），举事不私，听狱不阿，内妾无羡食（多余的食品），外臣无羡禄（额外的俸禄），鳏寡无饥色……节取于民而普施之……上无骄行，下无謟德。”（卷第三，第131页）“尝无功谓之乱，罪不知谓之虐。”（卷第一，第60页）

合理调节社会贫富差距，税收适当，人民负担公平合理，晏子提出：“其取财也，权有无，均贫富，不以养嗜欲，诛不避贵，赏不遗贱；不淫于乐……为政尚相利（合理调节各方面的利益），故下不以相害；行教尚相爱（教育人民相互关爱互助），故民不以相恶为名（互不怨恨）。刑罚中于法（刑罚宽严适度），废罪顺于良。是以贤上处而不华（不哗众取宠），不肖者处下而不怨，四海之内，社稷之中，粒食之民（指全体人民）一意同欲，若私家之政。”（卷第三，第142页）

晏子不仅提出发展社会经济、稳定社会和谐的一系列政治、经济、法制等政策主张，还指出了理论必须联系实际。一次齐景公游于纪国，得金壶，内有丹书曰：“食鱼无反，勿乘驽马。”齐景公高兴地说，吃鱼不翻面是无腥味，不乘驽马是速度快。晏子对曰：“不然，食鱼无反，毋尽民力乎！勿乘驽马，则无置不肖于侧乎！”公曰：“纪有书，何以亡也？”晏子对曰：“有以亡也，婴闻之，君子有道，悬之闾，纪有此言，注之壶，不亡何待乎！”（卷第五，第255页）

晏子关于和谐协调的思想还体现在他处理国际关系和外交政策方面。他主张“不侵大国之地，不耗小国之民，故诸侯皆欲其尊；不劫人之兵甲，不威人以众强，故天下皆欲其强。德行教训加于诸侯，慈爱利泽加于百姓，故海内归之若流水。”（卷第三，第124页）他主张在国际关系中“事大养小（和大国搞好关系，扶持弱小国家），国之器也”，反之，“傲大贱小则国危，慢听厚敛则民散”（卷第四，第191页）。